Не успели россияне отойти от предвыборного и послевыборного процесса с его вполне ожидаемыми результатами, как на поверхность общественного мнения снова начали всплывать насущные проблемы некоторых не совсем защищенных категорий населения. Сначала вспомнили про безработных или работающих, но неофициально, которых пора уже облагать налогами. Теперь вот снова вспомнили про пенсионеров, которые слишком рано и, наверное, даже незаслуженно выходят на пенсию, проедая тем самым дыру в государственном бюджете и повышая нагрузку на работающее население. А средняя продолжительность жизни в стране между тем повышается.
Так, выступая перед своими новоизбранными единомышленникам в Госдуму на семинаре единороссов, министр труда Максим Топилин очередной раз сказал, что конкретных решений по возрасту выхода на пенсию и его повышению пока не принято, но повышать его однозначно придется. И дело тут, как оказалось, вовсе не в бюджетной нагрузке и неподъемных объемах выплат пенсионного фонда, где сегодня дефицит средств, а продолжительности жизни россиян. Карьерист.ру попробовал разобраться, почему повышение пенсионного возраста для России неизбежно?
Придется подумать
На протяжении конца прошлого и всего текущего года каждое правительственное ведомство наперебой в той или иной форме вспоминало про необходимость повышения пенсионного возраста. Мол, в нынешней России без этого не обойтись. Об этом говорили все: еще в прошлом году об этом вспоминал глава Минэкономразвития Улюкаев, потом в мае об этом вспомнил бывший глава Минфина Силуанов, что говорить, даже президент, очень аккуратно комментирующий социальные вопросы сказал, что время для повышения еще не настало, но эксперты убеждают, что может быть поздно. Говорил об этом в преддверии выборов и глава Росстата Александр Суринов, акцентируя внимание, что демографический прогноз говорит о том, что доля работающего населения ежегодно снижается.
Пенсионный возраст все-таки будут повышать.
Судя по обсуждаемости во властных кругах темы повышения пенсионного возраста, и перечня спикеров, которые периодически поднимают эту тему, становится очевидным, что пенсионный возраст будут повышать и в этом желании их едва ли правительство что-то остановит. Но во всем этом им мешает лишь один аспект – население страны, которое высказывает резко негативную позицию по этому поводу. И несогласие населения, по мере приближения этого момента, постоянно растет. Социологические опросы ВЦИОМ говорят, что, если в 2015 году идею повышения возраста выхода на пенсию поддерживали 19% респондентов, то сегодня только 10%.
Понимая очевидную непопулярность этой инициативы в массах, во властных кабинетах, очевидно, разрабатывают новые подходы к людям для внедрения и обоснования идеи повышения. Естественно, в таком вопросе им понадобится более мягкий подход. Так, снова вспомнить об этой теме решил Максим Топилин, который 1 октября отвечал на вопросы новых российских депутатов на семинаре «Единой России». Отвечая на вопрос бывшего журналиста Евгения Ревенко, Топилин сказал, что рано или поздно решать вопрос поднятия придется, хотя сейчас еще решений по этому поводу нет. Сегодня, как сказал чиновник, средняя продолжительность достигает 72 лет и это требует сбалансированности системы, путем повышения возрастного ценза. Если этого не сделать, министр считает, что придется уменьшать размер страховой пенсии.
При этом, как сказал Топилин, потенциальная экономия, которая может быть получена от повышения пенсионного возраста – заблуждение – никакой экономии оно не принесет. Такой вывод выглядит по меньшей мере странным, особенно, если сравнивать с проектом повышения возрастного ценза для чиновников – по словам зама Топилина, Александра Пудова, только на одних госслужащих будет сэкономлено 622 млн рублей в год…
Конечно, людям не понравится, когда на них экономят – гораздо больше людей станут поддерживать эту идею, ели будут думать, что повышение пенсионного возраста – мера во благо. Впрочем, доля правды в этом все-таки есть – продолжительность жизни реально растет.
Обратная сторона средней продолжительности жизни
Рост средней продолжительности жизни наблюдается с 2003 года, когда данный показатель упал до 65 полных лет. Сегодня он почти достиг 72 лет и это не может не радовать. Опустим причины этого явления – считать это чьей-либо заслугой несправедливо, очевидно, россияне просто не хотят умирать и поэтому живут дольше! Но у этого показателя есть негативная составляющая – увеличение продолжительности жизни увеличивает число граждан, которые превысили порог трудоспособного возраста. По сути, в России фактически увеличивается число пенсионеров. Так, если верить данным Росстата, в 2010 году их было 30,7 млн, то сегодня уже 35,6 млн (с поправкой на пенсионеров Крыма). Рост числа пенсионеров сопровождается убыванием трудоспособного населения – ежегодно их число уменьшается на 1 млн.
Страховые взносы не в состоянии полностью покрывать расходы Пенсионного фонда.
Таким образом, Росстат фиксирует увеличение доли пенсионеров на долю трудоспособных – согласно статистического «Демографического ежегодника России», сегодня на 100 трудоспособных приходится 43 пенсионера, а уже к 2022 году их число приблизится к 50. По факту, каждый третий взрослый гражданин России будет пенсионером. А с учетом тех, кто еще не дорос до трудоспособного возраста, пропорциональная демографическая нагрузка составит 84 нетрудоспособных на 100 трудоспособных.
Аналогичное проявление таких диспропорций – отказ от пенсионной доиндексации в этом году, которую решили заменить январской разовой выплатой 5 тыс. рублей. Напомним, что на проведение необходимой индексации на 12% потребовалось бы дополнительно 660 млрд рублей, а обещанные выплаты позволили сэкономить 160-200 млрд. Что там Топилин говорил про заблуждение, относительно экономии?
Реформы системы
Заморозка пенсионных накоплений, которая наблюдается на протяжении последних трех лет и, как уже известно, продлится до 2017 года, наглядно показывает – пенсионная система требует серьезных изменений. И их стоит ждать в скором будущем – как сказал в майском интервью «России 24» глава Минфина Антон Силуанов, пенсионная система требует реформирования, и первые изменения вполне могут заработать в будущем году. Кроме этого, он посоветовал россиянам самостоятельно копить на пенсию. Но если тогда это воспринималось, как отсутствие веры в пенсионную систему, то сегодня понятно, что такая трактовка была ошибочной – вероятнее всего, он намекал на новую систему добровольных пенсионных накоплений, которую он презентовал в конце сентября.
Но это – лишь часть масштабной реформы пенсионной системы: как писал для «РБК» экономист Сергей Алексашенко, пенсионная система РФ требует явной перестройки, и тут у нее есть 4 возможных пути – повышение размера взносов, увеличение бюджетных дотаций, уменьшение пенсий, или повышение пенсионного возраста. Самым адекватным, учитывая демографический фактор, представляется повышение пенсионного возраста, и в этом плане изменения ждут Россию в самом скором будущем.
Разместить резюме Добавить вакансию