Единовременные выплаты в России из Пенсионного фонда получают не только пенсионеры, чья пенсия в 2016 году не была полноценно проиндексирована. Помимо этих компенсационных пособий, пенсионное законодательство предусматривает также единовременную выплату средств пенсионных накоплений (если таковые ранее копились) лицам, у которых возникло право на страховую пенсию, даже если оно возникло досрочно. Выплаты осуществляются всем тем, чей размер накопительной пенсии, в случае ее назначения, не смог превысить 5% от страховых выплат. Проще говоря, тем, кто накопил слишком мало, чтоб выплачивать эти средства ежемесячно.
Массовыми такие выплаты станут через 5 лет, когда на пенсию выйдет большинство тех, кому посчастливилось копить, но уже сегодня специалисты отмечают рост объема таких выплат почти в 2 раза в сравнении с прошлым годом. Поскольку суммы единовременной выплаты могут оказаться достаточно внушительными, экономисты предлагают внести изменения в законодательство, конвертировать накопления в баллы и начать платить их в качестве ежемесячного или ежегодного бонуса к пенсии. Чем обусловлены такие инициативы экспертов, и какой будет размер доплат? Карьерист.ру разобрался в вопросе.
«Шестипроцентникам» будет много
По подсчетам Пенсионного фонда, общий объем накопительных выплат в текущем году превысит 12 млрд рублей, что почти на 80% больше, чем в прошедшем году. Специалисты фонда объясняют такой существенный рост выходом в текущем году на пенсию первых «шестипроцентников» – так называют лиц 1967 года рождения (и младше), пенсионные накопления которых формировались за счет отчисления их работодателями 6% от их зарплаты. Если объема их накопления недостаточно, чтоб превысить 5-процентный барьер обычной пенсии – они получают право на единовременное получение своих накоплений. «Шестипроцентники» – не единственные, кто получают такие выплаты, но, так как размер их отчислений был самый большой, накопления, соответственно, тоже немаленькие.
Так, экономисты из НИФИ, взяв за основу среднюю страховую пенсию и 5% от нее, подсчитали, что средний размер выплаты может достигнуть даже 160 тыс. рублей, а за следующие 13 лет, на протяжении которых выплаты будут также производиться, достигнет 300 тыс. рублей! По их мнению, единоразовые выплаты в таком объеме слишком обременительны для пенсионной системы и слишком большие для самих пенсионеров. В качестве решения экономисты предлагают внести изменения в законодательство и перестать выплачивать накопленные средства сразу, пока эти выплаты не стали массовым явлением, что произойдет совсем скоро. Альтернатива, которую предлагают в НИФИ – конвертация накопленных средств в пенсионные баллы и последующая их ежемесячная выплата пенсионерам в качестве доплаты к пенсии. Или же единоразовая доплата, но, раз в год.
Число получателей будет расти
Как рассказала «Известиям» сотрудница НИФИ Татьяна Омельчук, по подсчетам института, средний размер выплат лицам, накопления которых формировались из отчислений 6%, будет довольно значителен, при этом он будет расти. Если в текущем году средний размер выплат составит около 160 тыс., то за 5 лет превысит уже 200 тыс., а к 30-му году составит около 300 тыс. рублей. По мнению экспертов, отдавать людям такие суммы единовременно «нелогично», ведь сумма «значительная» и в будущем она увеличит размер доплат «по борьбе с бедностью», которые призваны уравнять пенсии с прожиточным минимумом.
Тем не менее просчитать количество получателей-«шестипроцентников» в общей массе претендентов на выплаты, как и объем полагающимся им средств, не представляется возможным. В Пенсионном фонде не ведут отдельного учета таких граждан, а вместе с ними на накопительные выплаты могут претендовать и другие пенсионеры, например, называемые «двупроцентниками». Оказывается, в уже давно забытые 2002-04 гг. законодательство обязывало работодателей делать накопительные отчисления для сотрудников в размере 2% от их зарплаты. На протяжении двух лет уплата таких накопительных взносов производилась в пользу сотрудников мужского пола 1953-66 года рождения, и женского пола 1957-66 года рождения. По прошествии этого времени пенсионная реформа претерпела очередной этап развития, в результате которого накопления «двупроцентникам» отменили.
По 700 рублей в месяц
И действительно, по прогнозам Министерства труда, количество потенциальных получателей такой единовременной выплаты в период 2022-30 годы достигнет 8,8 млн человек, которые выйдут в этот промежуток времени на пенсию. Средства, которые Пенсионный фонд планирует потратить на эти цели, составят порядка 800 млрд рублей. Однако если верить расчетам НИФИ, то денег понадобится гораздо больше. Для граждан 1967 года рождения, чьи накопления окажутся к наступлению пенсии меньше 5% пенсионного пособия в месячном пересчете, в институте предлагают провести конвертацию в страховую пенсию, производя ежемесячную доплату к ней.
По расчетам экономистов, при выборе ежемесячных выплат, бонус к пенсии уже в этом году в среднем составит около 670 рублей. Через 5 лет он вырастет до 850 рублей, а к 2030 году достигнет 1250 рублей. Выплачивая накопления ежегодно, средний размер их в этом году должен составить немногим менее 8 тыс. рублей, через 5 лет – 10 тыс. рублей, к 2030 году – около 15 тыс. рублей. Для государства и Пенсионного фонда, такой расклад, безусловно, выгоден, но что касается самих получателей таких выплат – вопрос спорный. Им-то эта идея едва ли покажется хорошей – размер ежемесячной доплаты даже в максимальном размере ничтожен в сравнении с единовременной выплатой указанной суммы.
В годичном выражении сумма уже кажется более-менее существенной, однако, она все равно несправедлива – за те годы, пока пенсионеры будут получать доплату, ценность накоплений будет «съедена» инфляцией. Простыми словами, 160 тыс. рублей сегодня будут гораздо ценнее, чем через 10 лет. Но, несмотря на это, представители НИФИ уже поделились своими идеями с ведомствами, курирующими данный вопрос, однако, по их словам, какого-либо ответа не последовало. В Министерстве труда уверяют, что готовы разбирать любые инициативы, направленные на развитие накопительной системы, но только после предоставления конкретных расчетов.
И даже если они будут предоставлены и признаны Минтрудом как верные, данный вопрос требует широкого общественного обсуждения, прежде всего с самими будущими пенсионерами. Так как эти деньги уже были аккумулированы за счет отчислений работодателей, проведение единовременных выплат не требует выделения средств из бюджета. По сути, в НИФИ предлагают попросту растянуть их выдачу пенсионерам, предоставляя держателям этих средств, самым крупным из которых является государственный Внешэкономбанк, возможность распоряжаться ими куда более длительное время, чем предполагалось ранее. Это якобы спасет систему от быстрого многомиллиардного истощения, ведь в ней и так наблюдается колоссальный дефицит. Почему это нужно делать за счет средств пенсионеров, которым, за счет их работодателей, удалось накопить приличную сумму, остается загадкой.
Разместить резюме Добавить вакансию