Аналитические материалы

«Бедняки по зарплате» или новая форма нищеты в России

848042_l

Низкие трудовые доходы населения последнее время находятся на повестке дня социального блока правительства – вице-премьер Ольга Голодец не перестает выражать обеспокоенность размером «минималки». На сей раз чиновница, рассуждая на тему крайне низкого размера МРОТ, неожиданно для самой себя обнаружила новую форму нищеты в России – трудящиеся бедняки. Чем вызвана такая активность вице-премьера в вопросе проблематики МРОТ, остается загадкой, но еще до кризиса она придерживалась иной позиции, утверждая, что статистика по зарплате не отражает объективной картины доходов населения из-за теневого рынка труда. В любом случае сам факт того, что в правительстве все больше говорят о невозможности «минималки» обеспечить нормальный уровень жизни, обнадеживает.

Но обеспокоенность – это лишь слова, каких-либо реальных действий, направленных на борьбу с бедностью работающего населения, кроме поднятия МРОТ на 300 рублей, в ближайшее время не намечается. Эксперты же, называя такую ситуацию далеко не уникальной, сетуют на то, что проблема возникла давно, и рычаги для ее решения находятся полностью в руках кабмина. Но дефицит бюджета и особенности «серого» рынка могут стать серьезным препятствием.

Нет таких квалификаций

Вице-премьер Ольга Голодец, выступая на Социальном форуме, оценила ситуацию, когда работающее население находится за гранью бедности, как уникальную. Как «ТАСС» передает слова чиновницы, наблюдаемая в стране бедность – это бедность трудящихся, и это уникальный случай для отечественной социальной сферы. Она отметила, что на российском рынке труда нет квалификаций, которые могут быть оценены настолько низкой «минималкой» – даже работник только со школьным аттестатом должен получать зарплату на более высоком уровне. В контексте этого, вице-премьер обнадежила, что правительству предстоит период серьезных обсуждений этого вопроса. В частности, дабы предать этому насущному вопросу большего резонанса и мотивировать работодателей с низкой оплатой труда, Голодец планирует воплощать совместные с предпринимателями программы.

multitaskingcomputerstessofficeworker

По официальным данным правительства, 4,9 млн трудящихся россиян получают минимальную зарплату, которая существенно ниже прожиточного минимума. По словам вице-премьера, при таком размере МРОТ о какой-либо производительности труда не может быть и речи. Хотя, экономисты, наоборот, находят обратную логическую связь, утверждая, что низкопроизводительные рабочие места становятся причиной маленьких окладов. Мол, причина низкой производительности вовсе не в отсутствии финансовой мотивации трудящихся, а в технологической оснащенности рабочих мест. Вполне логично, что токарь не сможет произвести больше деталей за смену на советском токарном станке, даже если поднять его зарплату в 2 раза.

Но в начале марта Голодец утверждала обратное, настаивая на том, что повышение МРОТ приведет в итоге к созданию высокопроизводительных рабочих мест. Хотя это, очевидно, приведет к повышению темпов тенизации рынка труда, тема необходимости роста минимальной зарплаты продолжает быть «в тренде» у социального блока и подается уже под другим «соусом» и в другом контексте. Чем вызвана такая активность – неизвестно. Особенно это диссонирует с докризисными заявлениями вице-премьера, согласно которым в правительстве нет информации относительно источника доходов более чем 40 млн экономически активных россиян, которые наверняка заняты в теневом секторе, полностью или частично. Это, мол, серьезная проблема для российского общества.

Вовсе не уникальное

Решена ли эта проблема сегодня – неизвестно, но теперь ко всем людям, работающим за маленькую зарплату, приписано клеймо бедности. Но эксперты с этим не согласны. Например, Кирилл Яковенко из ГК «Алор», чьи слова приводит «Взгляд», считает, что не меньше 35% работающих бедняков получают зарплату в конвертах, а минималка – это лишь прикрытие для налоговиков. Другой вопрос, что оставшиеся 65% реально живут на 7.5 тыс. в месяц. С ним согласен Сергей Смирнов из НИУ ВШЭ, чьи слова приводит «Газета.ru». Он уверяет, что бедных рабочих на самом деле меньше в стране – часть из них попросту не декларирует свои реальные доходы, что несколько смягчает ситуацию с бедностью трудоспособного населения. Хотя, многие сетуют и на то, что официальная статистика может даже преуменьшать картину происходящего, ведь количество людей, живущих на зарплату ниже прожиточного минимума, в провинции может быть кратно больше.

При этом, сложившаяся в России ситуация вовсе не уникальна.
 Как порталу «Rambler news service» рассказал бывший глава Минэкономразвития Евгений Ясин, на той или иной стадии, «уникальное», по словам Голодец явление, встречается во многих развивающихся странах Азии и Южной Америки. Считается, что в России уровень соц. защиты существенно выше, но на самом деле он далек от стандартов развитых стран. Там, где проблема бедного трудящегося населения встречается в таких же внушительных масштабах, она обычно вызвана объективными причинами, утверждает Смирнов: низкая ставка, отсутствие МРОТ, ситуация в экономике и т.д.

b1892186b139a60ba0421195b93eed82

В России же, как считает Ясин, низкая зарплата отдельной группы трудящихся, задействованных, в частности, в бюджетной сфере, вызвана неравномерным развитием регионов. По словам бывшего чиновника, страну сегодня «кормит» 7 самодостаточных регионов, а все остальные выживают за счет дотаций федерального центра. Ранее источником стабильности выступали высокие доходы от экспорта сырья, но сегодня, когда их больше нет, центр старается переложить проблемы регионов на их собственные плечи. И что интересно, дифференциация зарплат в зависимости от региона действительно существует – чем беднее субъект федерации, тем ниже зарплаты.

Несоответствие их реальным цифрам подтверждается опросом, проведенным телеканалом «ОТР». Например, по их подсчетам, вместо официальной средней зарплаты 36,8 тыс. рублей у учителей, они получили цифру в 2,5 раза меньше – 15 тыс. рублей. Зарплата воспитателей детских садов в ряде регионов оказалась ниже 10 тыс. рублей, а у представителей культуры еще меньше. Так что если количество работающих бедняков окажется больше, чем 5 млн человек, удивляться не стоит.

МРОТ так просто не поднять

Универсальных стратегий, которые бы позволили справиться с низкими зарплатами работающего населения, нет. В Минтруде уже нашли собственную стратегию, по которой в ведомстве планируют сравнять минималку и прожиточный минимум. Это, мол, позволит работающему населению выйти из-за грани бедности. Но провести такую реформу в сжатые сроки не получится – в министерстве планируют сравнять два показателя к 2020 году. Хотя, даже эти планы представляются далекими от реальности в контексте существующей в экономике ситуации. Федеральный бюджет продолжает испытывать серьезный дефицит, покрыть который нечем, в связи с чем власть взяла курс на снижение бюджетных затрат. Поэтому, если МРОТ таки уравняют с прожиточным минимумом, то это будет происходить лишь путем взаимного сближения показателей, когда прожиточный минимум будет постепенно уменьшаться. То, что сильного повышения МРОТ ждать точно не стоит – это факт.

????????

Наоборот, сегодня вполне серьезно рассматривается вопрос усиления налоговой нагрузки. При всем этом, каких-либо заметных успехов в борьбе с теневым сектором не наблюдается – вопрос самозанятых, обсуждаемый на протяжении последнего полугода, до конца не разрешен. Экономический рост наблюдается лишь в «виртуальной реальности» и цифрах Росстата, не выходящих за пределы статистической погрешности.

Есть и другая, темная сторона повышения МРОТ.
Помимо потенциально возможной тенизации рынка труда, вполне вероятно, что многие работники с низкой зарплатой могут вообще лишиться работы, что будет вызвано оптимизацией расходов со стороны работодателя. Отечественный рынок труда практикует традиционные формы приспособления к неблагоприятным трендам – либо путем изменения занятости, либо зарплаты – третьего не дано. Вице-премьер, конечно, права, что россияне незаслуженно получают низкую зарплату, особенно когда их работа требует не только определенной квалификации, но и получения профильного высшего образования. Но вызвано это исключительно действиями правительства, в зону ответственности которого и входит сфера регулирования заработных плат.

Разместить резюме Добавить вакансию