С тем, что рабочие ресурсы в нашей стране остаются недооцененными (кроме чиновников) не поспорит никто, даже социальный блок правительства говорит об этом во всеуслышание. Еще бы, даже несмотря на формальное снижение уровня прожиточного минимума, количество бедняков не уменьшается, а, наоборот, продолжает расти, повышая тем самым официальный уровень бедности. Но реакцию властей на все это трудно назвать адекватной – многие эксперты вообще считают, что чиновники не обладают объективной информацией относительно положения дел в стране, а статистика попросту не в состоянии его отразить.
Число бедных в России, безусловно, чрезвычайно высоко. Но вместе с ними хватает и тех, кто, в попытке справится с кризисными вызовами, уводит собственные доходы в тень. Причем многие связывают существенный рост числа бедняков именно с необъективностью данных статистики, а вовсе не с финансовыми проблемами граждан. Власть выдвигает разные стратегии для борьбы с этим, но способны ли они исправить ситуацию, и стоит ли вообще пытаться это делать, когда экономические условия остаются нестабильными? Карьерист.ру пытался разобраться в хитросплетениях отечественной социальной политики.
Оптимизма не занимать
Одним из самых позитивных показателей отечественного рынка труда считается небывало низкий уровень безработицы, который по информации Минтруда на конец 2016 года составлял ничтожные 0,8%. Понятно, что это уровень зарегистрированной безработицы – реальные цифры озвучивают государственные статисты, по информации которых безработица охватывает 4,4 млн россиян или 5,6% экономически активного населения. Премьер, выступая на сочинском форуме, заверил в стабильности положения на рынке труда, мол, безработицу удалось побороть. Хотя об этом еще 5-6 месяцев назад говорила его заместитель Ольга Голодец, уверяя, что в России безработицы, считай, вообще нет.
Куда большей проблемой, по словам чиновницы, является «заниженная стоимость рабочей силы». Как сказала Голодец, в нашей стране 5 млн человек живут на одну минималку, размер которой всего 7,5 тыс. рублей, хотя минимум бедности около 10 тыс. рублей. Напомним, что средняя зарплата в стране около 36 тыс. рублей, а опубликованная недавно средняя зарплата чиновничьего аппарата составила 115 тыс. рублей, что в 15 раз выше минималки! Выход вице-премьер видит в уравнивании МРОТ и прожиточного минимума, от которого, по идее, должны выиграть все. Учитывая численность экономически активного населения, которое составляет 76 млн человек, можно сделать вывод, что минимум 6,5% трудящегося населения живут хуже уровня бедности, что, конечно же, не может не пугать. Но как воспринимать эти цифры?
Очевидно, что Голодец, оперируя понятием «зарплата на уровне МРОТ» исходит из статистики, которая едва ли отражает объективную картину положения на рынке труда. Во всяком случае, так считает глава консалтинговой компании «ФОК» Алексей Фурщик, чьи слова приводит «Взгляд». Он утверждает, что на 7,5 тыс. рублей физически невозможно прожить, и поэтому большое количество зарплат на уровне МРОТ, не более чем статистика. Эксперт уверен, что декларирование огромного количества минимальных зарплат вызвано увеличением налоговой нагрузки, в результате чего зарплаты ушли «в тень». Исправить это можно лишь 2-мя путями: либо радикальным повышением минималки, либо снижением налогового бремени.
Как раз на повышении МРОт и настаивает Голодец, но в правительстве хватает и тех, кто за уменьшение налогового давления на работодателей. Например, в Минэкономразвития уверены, что снижение совокупных страховых взносов до 21% зарплатного фонда (сегодня она составляет около 30%) приведет к экономическому росту и стимулирует работодателей. Но против этого уже успели высказаться сама Голодец, министр труда Максим Топилин и глава ПФР Антон Дроздов. Последний, кстати, находится в особой «зоне риска», ведь именно его ведомство проиграет больше всех в случае снижения страховых ставок.
МРОТная панацея
Но предлагаемое ими уравнивание минималки и прожиточного минимума едва ли станет эффективной стратегией для выхода из сложившейся ситуации. Как минимум потому что в условиях существующего бюджетного дефицита это потребует выделения колоссальных средств на выплату зарплат. В Минтруда уже заявили, что одно только июльское повышение МРОТ на 300 рублей потребует выделения 5 млрд рублей из бюджетов. Исходя из этого, вполне можно представить объемы ассигнования, которые потребуется для повышения минимальных зарплат на 3 тыс. рублей. Но последствия могут быть гораздо хуже. Так, логика инициатив вице-премьера такова, что повышение минималки должно стимулировать потребление и повысить активность на внутреннем рынке. Но эксперты уверены, что их реализация наверняка потребует жесткого государственного регулирования, ведь иначе эффект будет противоположным.
Как говорит Василий Колташов из ИГСД, Россия попала в своеобразную кризисную ловушку, когда мы имеем огромное количество «третьесортных» рабочих мест, с низкой зарплатой, низкими требованиями по компетентности, высокими физическими нагрузками и полным отсутствием перспектив. Так, по мнению эксперта, Россия адаптировалась к кризису. Адаптировалась, но не преодолела его, хотя власть активно пытается заверить нас в обратном. Чего стоят одни только оценки Росстата, по которым за чертой бедности в стране стабильно находится больше 20 млн человек.
Серый рынок растет
Но все это не снимает вопросов необъективной статистики, на основании которой чиновники собственно и принимают решения. Всероссийский центр общественного мнения, например, на днях опубликовал собственное исследование рынка труда, согласно которому каждый десятый россиянин (9%) имеет незарегистрированные доходы. Еще 6% назвали себя самозанятыми, т.е. также имеющими доходы, с которых фактически не уплачиваются налоги и не делаются отчисления в страховые фонды. Кроме них, 1% респондентов признали, что занимаются незарегистрированной предпринимательской деятельностью, а еще 2% не смогли конкретно указать источник своего трудового дохода. Получается, что 18% опрошенных, а это практически каждый пятый, живут на доходы, о которых не знает государство. Это довольно показательно коррелирует с итоговыми результатами опроса за 2016 год, по которым официально занятыми называли 85% респондентов, хотя еще в 2015 года их доля составляла 90%.
А учитывая тот факт, что государство активно продвигает идею повышения производительности и автоматизацию производства, в среднесрочной перспективе доля неформально занятых будет только расти. Чего стоит одно только сокращение штата Сбербанка, который за ближайшие несколько лет должен уменьшиться в 2 раза, с существующих сегодня 330 тыс. до 150 тыс. работников. Мол, роботизация труда возможна не только в промышленности, но и финансовой сфере, и даже в юриспруденции. Но куда девать миллионы людей, которых с рынка труда вытолкнет искусственный интеллект? Эта проблема наблюдается во всем мире, и какого-либо концептуального решения не придумал пока никто. Очевидно, что технический прогресс является лишь очередной попыткой оптимизации производственных издержек, а польза для большинства населения представляется довольно сомнительной. Поэтому даже идеальная модель борьбы с серым рынком труда едва ли приведет к ощутимому положительному результату. И в разрезе всего этого объективность статистических данных теряет всякую актуальность.
Разместить резюме Добавить вакансию