Ежегодно в России фиксируется около 150 тыс. пожаров, и только 20% из всех случаев носят производственный характер.
Несмотря на весь этот негатив, есть повод и для радости – Росстат фиксирует положительные тенденции в этой сфере.
Из года в год количество пожаров, как и показатели смертности, падают на 5-8%, что позволяет говорить о высокой эффективность государственных противопожарных программ и агитационных мероприятий, проводимых надзорными органами с общественностью и промышленниками.
Во всей этой работе нельзя не выделить заслуги органов Государственного пожарного надзора РФ. Одна из самых старых ведомственных структур России имеет не только богатейшую историю, но и устоявшиеся принципы работы, благодаря которым ежегодно удается сохранить сотни невинных жизней.
В преддверии Дня создания органов государственного пожарного надзора России, Карьерист.ру расскажет читателям о тех, кто сегодня стоит на страже их пожарной безопасности, и какой путь прошла их служба.
История Госпожнадзора РФ
Впервые о необходимости создания органа, который будет осуществлять государственную политику в сфере пожарной безопасности, заговорили еще на заре советской России.
Первый документ, который регламентировал подобную деятельность, был принят 18 июля 1927 года. Он назывался «Положение о госпожнадзоре», и именно эта дата считается днем создания данного государственного органа.
Важно понимать, что созданная тогда структура имела принципиально новый характер, поскольку стала первой противопожарной службой в мировой практике, которая должна была не ликвидировать возгорания, а предупреждать их.
Необходимость создания Госпожнадзора была надиктована самой жизнью – бурное развитие индустрии и промышленности, увеличение числа городских жителей, повсеместное использование электричества – все это стало причиной повышения количества городских пожаров.
Вопрос слишком беспокоил городское общество, и заставлял руководство муниципалитетов принимать массу мер по пожарной охране.
Однако, многие (как предприятия, так и граждане) их игнорировали (впрочем, как и сегодня), чем ставили под угрозу не только свои, но и чужие жизни и имущество. Все это уложилось основу будущей противопожарной службы.
Задачи пожарной инспекции, большинство из которых остаются актуальными и сегодня, были сформированы преподавателем Московского пожарного техникума В.А. Эллисоном. Среди прочих, он выделил необходимость в:
- Установлении компетентного и авторитетного общего пожарного надзора.
- Учреждении органа для компетентного консультирования населения по возникшим вопросам.
- Создании экспертизы по пожарным вопросам.
- Разработке пожарно-технических нормативов и установленных законом правил.
- Проведении исследований и изучения материалов на предмет их горения, с целью создания соответствующей пожарной их классификации и т.д.
В процессе развития, начиная с банальной проверки населения и предприятий, Госпожнадзор впоследствии перенял на себя всю работу по предупреждению пожаров и разработке мер для соблюдения правил пожбезопасности.
Тем не менее, путь этой структуры оказался довольно тернист – существовал ряд трудностей, которые испытывала служба. Так, практически отсутствовала нормативная база, ощущалась острая нехватка квалифицированных кадров, не было лабораторий и прочей научно-технической подоплеки и т.д.
Все эти вопросе старались решить в довольно короткие сроки – подготавливались нормативно-правовые документы, открывались учебные заведения и исследовательские институты, выделялись средства, велась противопожарная пропаганда. Именно благодаря проведенной в довоенные годы работе, мы можем наблюдать ту эффективную службу, которая выполняет пожарный надзор сегодня.
Обеспечение пожарной безопасности сегодня
Несмотря на огромную роль и выполняемые объемы работы, Госпожнадзор является всего лишь структурным подразделением МЧС.
Его деятельность регулируется всего лишь постановлениями правительства – они определяют их структуру, полномочия, состав службы и прочие аспекты деятельности службы.
Согласно им, пожарный надзор представляет собой деятельность органов исполнительной власти, направленную на предупреждение, выявление и прекращение нарушений в области пожарной охраны, совершенных гражданами или организациями при использовании ими жилых и нежилых помещений, наблюдение за исполнением пожарных требований, а также разработку таких требований, в соответствии с условиями эксплуатации помещений.
Основной задачей в рамках данной деятельности является проведение плановых и внеплановых проверок граждан и организаций, на предмет соблюдения правил пожарной безопасности, и дача предписаний, исходя из результатов таких проверок.
Выполнение таких функций и задач невозможно было бы без масштабной иерархической структуры Госпожнадзора, которая разделена на 4 уровня:
- Департамент надзорной деятельности МЧС. Данный орган является центральным в этой системе и именно на нем лежит обязанность разработки и реализации государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности.
- Управления пожнадзора в региональных центрах МЧС. Реализует разработанную департаментом политику, в рамках которой организует, планирует и координирует деятельность в сфере обеспечения пожарной безопасности.
- Управления пожнадзора в главных управлениях МЧС по субъектам федерации. Реализуют задачи, поставленные региональными управлениями, а также координируют работу «на местах».
- Территориальные подразделения пожнадзора управлений в субъектах федерации. Непосредственно исполнители, которые осуществляют возложенные на службу обязанности по обеспечению пожарной безопасности на местах.
Как сообщает МЧС, сегодня в Госпожнадзоре проходит службу свыше 15 тыс. сотрудников, большинство из которых – дознавательский и инспекторский состав.
Все они ежегодно проводят около 800 тыс. контрольных мероприятий, в рамках которых выявляется около 6 млн нарушений пожарной безопасности и предложений по их устранению.
Сегодня работа пожарного инспектора считается довольно уважаемой в российском обществе, и именно поэтому многие мечтают овладеть этой профессией. Однако, все не так хорошо, как может показаться не первый взгляд.
Профессия – инспектор Госпожнадзора
Несмотря на гендерное равенство и множество женщин, работающих в МЧС, профессию пожарных инспекторов относят больше к мужской работе.
В большей степени это обусловлено стрессовыми и конфликтными ситуациями в процессе выполнения служебных обязанностей, необходимой жесткостью и армейской закалкой.
Все инспектора являются офицерами МЧС, работа которых заключается в проверке соблюдения нормативных предписаний. Инспектору приходится проверять множество организаций – от школ до продуктовых складов, от офисов до магазинов – и все они, в зависимости от типа здания и его условий, будут иметь свои требования, которые инспектор обязан знать наизусть.
Что характерно также и для любой другой государственной структуры – стать инспектором пожнадзора не так то и просто. Помимо необходимого профильного образования и безупречных знаний законодательства в области пожарной охраны, будущий инспектор должен быть годен к военной службе, и способен сдать специфический экзамен. Впоследствии все необходимые при поступлении на работу знания будут использоваться постоянно.
Ежедневно инспекторам приходится проводить массу проверок, в рамках которых они привлекают к ответственности нарушителей, выписывают им штрафы, выносят предписания на устранение нарушений, а также консультируют и дают необходимые предписания гражданам.
Такая специфика инспекторской работы имеет свои неприятные нюансы – помимо ненормированного графика и того, что постоянно приходится находиться «в движении» и «на ногах», она также переполнена огромным количеством бумажной работы – заполнение актов проверок, предписаний, протоколов, рекомендаций, отчетов, ответов, запросов и т.д.
При всем этом, будучи должностными лицами, инспекторы несут ответственность за принятые ими решения – свою правоту им часто приходится отстаивать в судах.
И вы ошибаетесь, если думаете, что работа инспектором предполагает большую зарплату – все, на что могут рассчитывать служащие – 30-40 тыс. в месяц.
На большее можно рассчитывать только в случае занятиях каких-либо руководящих должностей. Однако, работа инспектором предполагает некоторые перспективы – в случае достаточного количества опыта хорошего специалиста могут пригласить на работу на какое-либо частное предприятие, в качестве специалиста по пожарной охране.
Понимая всю важность его работы, многие рекрутеры готовы предложить таким специалистам зарплату в 60-70 тыс. рублей, что куда приятнее, чем ставка инспектора. Впрочем, многих не останавливает низкая зарплата, ведь работа которую они выполняют, намного важнее денег.
И сегодня, в профессиональный праздник, редакция Карьерист.ру хочет искренне поздравить всех тех, кто ежедневно стоит на страже пожарной безопасности! Мы желаем вам здоровья, крепких нервов и профессиональных успехов в вашей нелегкой работе.
С праздником Вас!
Разместить резюме Добавить вакансию